Prendi i sacchetti e li dividi in 2 gruppi da 5, prendi un sacchetto da ogni gruppo e lo metti ognuno su un piatto della bilancia (se ho capito bene la bilancia è quella a 2 piatti)
Se la bilancia ti segna lo stesso peso per entrambi vai avanti aggiungendo ad ogni piatto un altro sacchetto finché non segnerà un peso diverso. Allora potrai capire qual'è il sacchetto, che è l'ultimo aggiunto al piatto che segna il peso minore